101年起 短途照收 國道收費計程 恐變相加稅

101年起 短途照收 國道收費計程 恐變相加稅
更新日期:2010/03/10 02:21 許俊偉／台北報導
中國時報【許俊偉／台北報導】

民國一○一年底國道將實施全面電子收費，收費方式將從人工柵欄的計次收費改成「走多少、付多少」的計程收費，預計下月提出建議費率。由於目前全台三大都會區將有逾半不經收費站的用路人，必須額外增加過路費負擔，因此費率的高低備受矚目，大多數民眾擔心將形同「變相加稅」，引發另一波民怨。

全面電子收費的計程收費制預定兩年後實施，但相關準備工作必須提早發動，而當年又正逢總統大選年，此一措施對龐大的用路人都會有影響，更可能引發未裝ＯＢＵ及目前可「免費用路」者的民怨，甚至可能影響選舉，因此交通部對此政策推動相當審慎。

根據統計，北、中、南三大都會區高達五成四的國道車流（尤以國道一號居多），上下交流道不經收費站，因此現在都不必繳費。但實施計程收費後，這群龐大國道用路人，未來全得依照里程數付費。

國道收費站平均間距卅四公里，小客車每經一座收費站要付四十元，等於每走一公里是一.一七元。套到台北都會區利用國道通勤進出台北市的汐止民眾為例，現行汐止交流道到圓山交流道十三公里，現狀免付費，未來每天往返卻得額外負擔超過卅元。

單看國一，基隆─高雄總里程三七三公里，十座收費站，全程過路費四百元，換算後每公里也要一.○七元。

此外，包括連接桃園機場的國道二號、國道十號（左營到旗山）和去年才剛全線通車的國道六號（霧峰到埔里）等多條未設收費站的高速公路，未來同樣全得「走多少、付多少」，如同變相加稅。

交通部官員說，國道自民國六十三年中山高（國一）收費以來，即貫徹「使用者付費」，但長期計次收費不公引發詬病：包括收費站間距不一卻同收四十元；短程旅客不經收費站，使用國道免付過路費，對中長程旅次也不公。

高公局業務組長王淑寶補充，國道基金財源主要靠過路費收入，政府希望未來計次收費收入維持近年水準，費率考量雖會避免國道基金短收影響國道新建和維護工作，也會避免外界引發擴增國庫收入的質疑。

高公局統計，九十八年國道各收費站總通行費約二○七億元；九十七年過路費收入是二○四億元。

官員說，高公局目前正委託民間進行計程費率研究，期末報告近期完成，四月將向交通部提報建議費率。高公局強調，在收入維持平盤原則下，由於未來可望增加原本收不到費用的短程旅次，計程費率將比現行用計次推算出來的每公里約一元還要低；走一趟中山高，通行費不會超過四百元。

逢甲大學運管系副教授李克聰說，政府不能漠視收費制度轉換可能引發的民怨，政府應向民眾公開費率計算原則，取信民眾，上路初期也應搭配折扣優惠等配套，而且即刻漸次宣導，否則等到新制上路才說明，民怨衝擊恐難以預料。